若然反之，则难免受到牵连吃瓜落。
执掌东非公司的大员并非是经理或是掌柜，而是总督，这是自15世纪未以来葡，西，荷，英，法等欧洲老牌殖民强国通常的做法，拥有半官方的莫大权利。最著名的是英属东印度公司，何属东印度公司，荷属西印度公司等等，都是拥有国王颁发的殖民许可牌照，以公司股东形式组织起来的大型对外殖民公司。
这些殖民公司可以制定税率，颁布地方法规，建设移民城镇和据点收取赋税，建立公司武装和雇佣兵制度，通过经济手段发动武装征服行动，并不是真正意义上的一家生产经营公司。
所以，其长官是总督职衔，这是当今世界上约定俗成的做法。
楚王郑国辉采纳这一新颖的方式，自然有他的考虑。
开荒非洲和殖民非洲并非易事，远比南美洲的荒漠远征挑战更为艰巨，收益微薄却容易担负骂名，让半官方性质的殖民公司先去试试水也好。
首先在刚果河流域，当地的黑人土著人口高达千万以上，有一说约二千余万，这都是大略的估计数字，算不得准。
当地拥有数百个黑人土著部落，强大的拥有数十万人，弱小的恐怕只有数百人，星罗棋布的分布在刚果河流域各处。
若要一一的征服，难度可想而知。
这么多的黑人土著人口，不可能采用“腾笼换鸟”的策略，也难以同化，这已是开荒黑非洲的最大难点。
若等到半个世纪后
席卷世界的民族意识觉醒运动吹到了非洲大陆，治下的这片刚果河流域殖民地就是个大难题，继续维持高压统治，很容易为国际社会所诟病。
最典型的反面例子就是南非，在坚持了一百多年后，最终不得不放弃。
综合考虑下来
楚王郑国辉对刚果河公司和东非公司的态度是不同的，前者具有浓厚的试验性质，而后者则是坚定实施“腾笼换鸟”政策，营造出独属于楚国的海外飞地。
东非地区自然条件恶劣，八成以上都是无边无垠的荒漠，戈壁和光秃秃的群山，不适宜人类居住。
当地只有少量的阿拉伯游牧民族，是信仰伊斯兰教的黑人土著，因为千百年来的历史演变，拥有部分的白人混血基因。
加上厄立特里亚地区，总人口也就约摸数十万的样子，地域广达200万平方公里。
“康宁，兰老八杰之一？”楚王郑国辉听了，随口便问了出来。
他的记性极好，且常常巡视各地，对楚国的几百个府县官员不能说如数家珍，或多或少都会有些印象。
看样子
不知道啥时候，康宁傍上了殖民地部大臣吴青峰的关系，从而得到力荐。
楚王郑国辉若有所思的深邃眼神看过来，瞬间便透彻了吴青峰的心扉，吴青峰忙低下了头，态度更显恭敬的说道：
“陛下圣明，正是此人。
其与当今王室秘书长范知城大人，是同批受到陛下任用的八人之一，官场私底下称呼为“兰老八杰”。
康宁此人历任伊力甘县丞，知县，经历一届5年任期后，考评为优等，获升任甲米地府同知，至今已有4年。
康宁此人从伊力甘县最初一穷二白的拓荒开始，经历了完整的拓殖开垦历程，拥有丰富的殖民安置经验，且不乏提振经济发展的能力。
在甲米地府同知任上，康宁大人一力承担了发展当地轻纺工业的重任，熟悉国内外事务，是一名勤恳精干的垦殖官员。
考量到东非公司发展殖民地经济的任务重，军事任务轻，微臣认为举荐一名具有丰富殖民经验的官员当此大任，更为稳妥。
以上种种愚见，伏惟陛下圣裁。”
殖民地部大臣吴青峰的这番理由，可算戳中了楚王郑国辉的内心，他神情缓和的微微点头，这让吴青峰内心暗中长舒了一口气。
妥了，陛下认可了。
刚果河公司总督是楚王立下亲自指认的潘天寿少将（原第一师长），军事长官是方世伟上校，全都是拥有丰富作战经验的一线军事长官。
这意味着刚果河公司将以军事征服和扩张为主，发展殖民地经济为辅，摸索出开荒非洲的一条殖民新道路。
东非公司不同，将严格的执行“腾笼换鸟”的殖民政策，以殖民地经济和中转港口为主，逐步控制重要的曼德海峡，军事手段和殖民只是辅助。
二者侧重点不同，治理方法也不同，总督长官的人选自然也就不同。
楚王郑国辉考虑了下，对侍立一侧的秘书长范知城吩咐道：“传本王口谕，召康宁进宫问对。”
“遵命，陛下。”范知城匆忙应了下来。
殖民地部大臣吴青锋禀奏过后，便恭敬的退出了紫宸殿，随即直起腰身来，眼中难免流露出些许自得之色。
这几年来
殖民地部那真是四处出击，斩获颇丰，这一件件一桩桩的殖民业绩记录在册，奠定了如今吴青峰在内阁中排位第二的权柄和地位。
超越了向来强势的外交部和财政部，仅次于代表军政部的参谋总长官邸，在楚王这儿备受重视，地位自然节节升高。
楚国的这一干朝廷要员们普遍年龄不大，都在四五十岁之间，正是年富力强大干事业的时候，谁不想更进一步？
在楚王英明的治理下，这个新生的王国呈现出兴旺蓬勃的发展势头，正在向着更加强大的大楚帝国迈进。
若有朝一日
楚王陛下黄袍加身更进一步，成就了大楚皇朝的不朽伟业，依照当今王上素来喜爱唐宋汉室的秉性，这些建国功臣们位列凌烟阁亦非没有可能，那可是值得光宗耀祖的的大事。
正是因为有了盼头，楚国群臣们干劲十足，从上到下风清气正，所有人都憋着一股劲儿，呈现出王朝初期喜人的景象。
(本章完)